El Plan General describe las metas para el crecimiento físico, la conservación y la vida comunitaria en Soledad, y contiene las políticas y acciones necesarias para lograr esas metas. Los miembros del personal de la ciudad usan el Plan General para guiar las decisiones sobre zonificación, desarrollo permitido, provisión de servicios públicos y mejoras de transporte. El actual Plan General de Soledad fue adoptado en 2005 y refleja los datos, actitudes y supuestos de la época. Sin embargo, como el Valle de Salinas y Soledad han cambiado en los últimos 18 años, las condiciones han evolucionado, y el Plan General necesita evolucionar también. El Plan General actualizado ayudará a la diversa comunidad de Soledad a crear y lograr una visión compartida y aspiracional para la preservación futura, el crecimiento y el cambio que sea ambientalmente, económicamente, y equitativamente factible y sostenible.

Típicamente, un Plan General comienza con una Declaración de Visión y luego establece metas y políticas específicas relacionadas con una variedad de temas cívicos, que se organizan en una serie de “elementos” o capítulos específicos del Plan General. La ley estatal requiere que los planes generales aborden los siguientes temas generales: Uso de la tierra, espacio abierto, circulación, vivienda, conservación, seguridad, ruido y justicia ambiental. Estos temas se pueden combinar o presentar en cualquier orden que mejor se adapte a la comunidad. Se pueden agregar elementos adicionales al Plan General en función de las necesidades y objetivos locales, y los elementos se pueden combinar entre sí. Las ciudades o pueblos incorporados están obligados a adoptar sus propios Planes Generales.